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核心提示：按照環(huán)保部、發(fā)改委和國(guó)家能源局“提速擴(kuò)圍”統(tǒng)一部署，為積極推進(jìn)煤電機(jī)組超低排放和節(jié)能改造工作，東北能源監(jiān)管局和華北能源監(jiān)管局分別對(duì)遼寧省、天津市和河北省燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造情況進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)管。

按照環(huán)保部、發(fā)改委和國(guó)家能源局“提速擴(kuò)圍”統(tǒng)一部署，為積極推進(jìn)煤電機(jī)組超低排放和節(jié)能改造工作，東北能源監(jiān)管局和華北能源監(jiān)管局分別對(duì)遼寧省、天津市和河北省燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造情況進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)管。

遼寧省作為東部地區(qū)將原計(jì)劃2020年前完成的燃煤電廠超低排放改造任務(wù)提前至2017年總體完成。此次工作重點(diǎn)是監(jiān)督《遼寧省燃煤電廠超低排放改造計(jì)劃》、《遼寧省燃煤電廠節(jié)能改造計(jì)劃》有效落實(shí)情況，對(duì)企業(yè)存在的問題提出監(jiān)管意見，要求有關(guān)企業(yè)及時(shí)有效整改。

9月21日，郭建宇副局長(zhǎng)帶領(lǐng)行業(yè)處人員及遼寧省電科院專家赴國(guó)電沈西熱電廠進(jìn)行首次現(xiàn)場(chǎng)檢查，國(guó)電東北公司副總經(jīng)理王修鈞陪同了此次檢查工作。郭建宇副局長(zhǎng)對(duì)被檢企業(yè)提出三點(diǎn)要求：一是煤電企業(yè)應(yīng)提高對(duì)燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作重要意義的認(rèn)識(shí)，順應(yīng)國(guó)家相關(guān)政策及社會(huì)對(duì)環(huán)境改善的要求;二是全面落實(shí)相關(guān)工作，如期推進(jìn)改造工程，確保改造取得實(shí)效，達(dá)到預(yù)期目標(biāo);三是要求企業(yè)積極配合做好專項(xiàng)監(jiān)管工作，如實(shí)提供有關(guān)文件、資料、報(bào)表，監(jiān)督監(jiān)管人員嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和廉潔自律有關(guān)要求。國(guó)電東北公司及沈西熱電廠分別介紹了超低排放和節(jié)能改造方面所做的工作。經(jīng)檢查，沈西電廠于2015年9月完成脫硫及除塵改造，2016年3月通過環(huán)保超低排放驗(yàn)收;1#爐脫硝改造于今年8月完工，現(xiàn)已達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn);2#爐脫硝改造于今年9月開工，計(jì)劃10月初完工。節(jié)能改造方面，沈西電廠2016年實(shí)施4項(xiàng)節(jié)能改造，目前全部完工，供電煤耗有明顯下降。

檢查組針對(duì)沈西電廠存在的不足，提出整改意見：一是2#爐脫硝改造進(jìn)度有超期現(xiàn)象，應(yīng)加快工程進(jìn)度，確保近期完成;二是電廠應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備日常管理，確保運(yùn)行情況良好，防止出現(xiàn)重改造，輕管理的問題;三是做好相關(guān)完工項(xiàng)目的性能驗(yàn)收試驗(yàn)及信息報(bào)送工作，相關(guān)資料按要求及時(shí)報(bào)送監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

9月22日至10月初，東北能源監(jiān)管局分成兩組對(duì)七大發(fā)電集團(tuán)的10家電廠和1家自備電廠進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。通過檢查，扎實(shí)推進(jìn)了燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作，有關(guān)問題現(xiàn)正在梳理，將于近期完成監(jiān)管報(bào)告公布。

截至2016年5月底，天津市、河北省10萬(wàn)千瓦以上統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組已全部完成超低排放改造工作，全部通過了環(huán)保部門驗(yàn)收。各燃煤發(fā)電企業(yè)均按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)安裝了CEMS，CEMS與環(huán)保設(shè)施能夠做到同步運(yùn)行，已全部與地方環(huán)保部門、電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)傳輸數(shù)據(jù)。

天津市對(duì)符合超低排放要求的燃煤電廠給予適當(dāng)?shù)纳暇W(wǎng)電價(jià)支持。對(duì)2016年1月1日以前已經(jīng)并網(wǎng)運(yùn)行的在役機(jī)組，對(duì)其統(tǒng)購(gòu)上網(wǎng)電量加價(jià)0.01元/千瓦時(shí);對(duì)2016年1月1日之后并網(wǎng)運(yùn)行的新建機(jī)組，對(duì)其統(tǒng)購(gòu)上網(wǎng)電量加價(jià)0.005元/千瓦時(shí)。

河北省對(duì)2015年完成超低排放改造及驗(yàn)收的企業(yè)，給予了0.008元/千瓦時(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)2016年完成超低排放改造及驗(yàn)收的企業(yè)給予了0.01元/千瓦時(shí)超低排放電價(jià)補(bǔ)貼。各燃煤發(fā)電企業(yè)均享受到超低排放發(fā)電機(jī)組發(fā)電利用小時(shí)數(shù)增加200—300小時(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)，大部分電廠享受到了排污費(fèi)減半征收政策。

天津市、河北省政府將燃煤發(fā)電機(jī)組實(shí)現(xiàn)“平均供電煤耗低于310克/千瓦時(shí)”的目標(biāo)完成時(shí)限由2020年提前到2017年底。各燃煤電廠正在普遍開展和實(shí)施引風(fēng)機(jī)、循環(huán)泵、熱網(wǎng)疏水泵變頻改造，汽輪機(jī)汽封改造，鍋爐煙氣余熱利用改造，除塵器高頻電源改造，噴嘴組改造，循環(huán)水余熱利用熱泵改造等工程，力爭(zhēng)到明年年底按當(dāng)?shù)卣蟮臅r(shí)間節(jié)點(diǎn)完成供電煤耗低于310克/千瓦時(shí)目標(biāo)。

下一步，華北能源監(jiān)管局將進(jìn)一步加大貫徹落實(shí)國(guó)家能源局相關(guān)要求的力度，及時(shí)向相關(guān)部門反映企業(yè)的訴求，加強(qiáng)對(duì)燃煤發(fā)電企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)管。對(duì)于到2017年底達(dá)到供電煤耗低于310克/千瓦時(shí)可能存在問題的燃煤發(fā)電企業(yè)，會(huì)同地方政府有關(guān)部門做好后續(xù)監(jiān)管工作，督促企業(yè)盡快采取運(yùn)行優(yōu)化調(diào)整、設(shè)備升級(jí)改造、加大內(nèi)部管控力度等措施，力爭(zhēng)在當(dāng)?shù)卣蟮臅r(shí)間節(jié)點(diǎn)完成供電煤耗任務(wù)。