來源：中國節(jié)能網 

      節(jié)能減排就是節(jié)約能源、降低能源消耗、減少污染物排放。 節(jié)能減排包括節(jié)能和減排兩大技術領域，二者有聯系，又有區(qū)別。一般地講，節(jié)能必定減排，而減排卻未必節(jié)能，所以減排項目必須加強節(jié)能技術的應用，以避免因片面追求減排結果而造成的能耗激增，注重社會效益和環(huán)境效益均衡。

      能源是國民經濟重要的物質基礎，也是人類賴以生存的基本條件。人類對能源利用的 每一次重大突破都伴隨著科技的進步，從而促進生產力大大發(fā)展，甚至引起社會生產方式的革命。

      如18世紀瓦特發(fā)明了蒸汽機，以蒸汽代替人力畜力，在一次能源的消費結構上轉向以煤炭代替木柴的時代，開始了資本主義工業(yè)革命。從19世紀70年代開始，電力逐步代替蒸汽作為主要動力，從而實現了資本主義工業(yè)化。到了20世紀50年代，隨著廉價石油、天然氣大規(guī)模開發(fā)，世界能源的消費結構從以煤炭為主轉向以石油為主，因而使西方經濟在60年代進入了“黃金時代”。每一次新能源的開發(fā)和利用，都必然引起世界能源結構的變化，促進經濟的大發(fā)展。而能源的利用程度和能源的人均占有量是衡量各國經濟發(fā)展和人民生活水平的一項綜合性指標，是一個國家技術進步程度的體現。

      當今世界對能源的消費數量急劇增加，人們感到常規(guī)能源的開發(fā)和供應已難以滿足社會對能源的需求，能源危機的陰影籠罩著整個世界。賴以生存的主要能源供應不上，經濟發(fā)展就要減慢，甚至停滯，人民生活也會受到嚴重影響。所以，能源是保證社會穩(wěn)定和發(fā)展國民經濟的重要物質基礎。不僅如此，能源問題還是當今世界影響政治形勢的一個重要問題，1990年的海灣戰(zhàn)爭就是一個典型 。

      目前，人類使用的能源最主要是非再生能源，如石油、天然氣、煤炭和裂變核燃料。約占能源總消費量的90%左右，再生能源如水力、植物燃料等只占10%左右。世界能源儲量最多是太陽能，在再生能源中占99.44%，而水能、風能、地熱能、生物能等不到1%。在非再生能源中，利用海水中的氘資源產生的人造太陽能(聚變核能)幾乎占100%，煤炭、石油、天然氣、裂變核燃料加起來也不足千萬分之一。所以，人類使用的能源歸根到底要依靠太陽能，太陽能是人類永恒發(fā)展的能源保證。

      環(huán)境:中國生態(tài)環(huán)境的基本狀況是：總體在惡化，局部在改善，治理能力遠遠趕不上破壞速度，生態(tài)赤字逐漸擴大。

      我國大氣環(huán)境面臨的形勢非常嚴峻。大氣污染物排放總量居高不下。2011年全國二氧化硫年排放量高達1857萬噸，煙塵1159萬噸，工業(yè)粉塵1175萬噸，大氣污染仍然十分嚴重。全國大多數城市的大氣環(huán)境質量超過國家規(guī)定的標準。全國47個重點城市中，約70%以上的城市大氣環(huán)境質量達不到國家規(guī)定的二級標準;參加環(huán)境統(tǒng)計的338個城市中，137個城市空氣環(huán)境質量超過國家三級標準，占統(tǒng)計城市的40%，屬于嚴重污染型城市。大氣污染是中國目前第一大環(huán)境污染。